2月28日，全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)展情況匯報會在鄭州召開。會議貫徹落實中央、省委黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，聽取第二批活動單位活動進(jìn)展情況匯報，對當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。省委書記、省人大常委會主任郭庚茂主持會議并作重要講話。

　　省委常委、省紀(jì)委書記尹晉華，省委常委、鄭州市委書記吳天君，省委常委、宣傳部部長趙素萍，省委常委、組織部部長夏杰，省委常委、洛陽市委書記陳雪楓出席會議。

　　各省轄市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組、省委高校工委、省政府國資委黨委、省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后匯報活動開展情況和下一步打算。

　　在聽取大家的發(fā)言后，郭庚茂對開展好第二批教育實踐活動、做好當(dāng)前重點(diǎn)工作講了意見。

　　郭庚茂說，中央和省委已經(jīng)對第二批教育實踐活動開展作出了全面部署，各地各有關(guān)部門高度重視、準(zhǔn)備充分、動員到位，活動開局順利。但對目前的成績不能估計過高，對搞好第二批活動的艱巨性和復(fù)雜性不可掉以輕心。一方面，新的歷史時期以整風(fēng)的形式來解決黨內(nèi)的突出問題面臨很多挑戰(zhàn)，有的思想上不重視、有的沒信心、有的不會搞。另一方面，第二批活動人數(shù)多、層次多、類型多，而且越到基層與群眾的關(guān)系越直接，矛盾摩擦也越多。同時要看到，搞好第二批活動也有一些有利因素和條件，第一批活動的成功開展為第二批活動積累了一些經(jīng)驗，通過第一批活動中的上下聯(lián)動，市縣兩級開展活動有了一定的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。我們思想上要重視起來，既充分估計開展好第二批活動的難度，又要堅定信心，扎實做好工作，推動第二批活動高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。第一批教育實踐活動之所以開展得比較成功，達(dá)到黨員干部思想得到提高、作風(fēng)得到改進(jìn)、與群眾的聯(lián)系進(jìn)一步密切的預(yù)期效果，最重要的經(jīng)驗是堅持了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。要切實發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，特別是“一把手”作用要到位、工作要到位、自身教育整改要到位，不能當(dāng)“甩手掌柜”；要合理安排時間，拿出足夠精力，靠前指揮、深入指導(dǎo)；要選擇抽調(diào)一些高素質(zhì)的干部，配強(qiáng)配好活動辦和督導(dǎo)組，更好地推進(jìn)工作。二要務(wù)必真抓實做。真就是必須真學(xué)、真查、真改、真做。實就是切實解決問題，保證活動實效。開展教育實踐活動不僅是完成中央的部署，也是我們正風(fēng)肅紀(jì)、祛病驅(qū)邪、弘揚(yáng)正氣、激勵斗志、推動工作的最好契機(jī)，搞好了就是東風(fēng)、就是動力、就是正能量，搞不好反而會泄氣，失去群眾信任。所以，做就要真做，抓就要真抓。要堅持和完善“一學(xué)三促四抓”。一學(xué)，就是通過學(xué)習(xí)教育，解決好理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力五個方面的問題，解決是非不分、黑白不辨、價值觀混亂等問題，達(dá)到黨性增強(qiáng)、思想提高的效果；三促，就是以群眾評價、評議、評判“三評”促反思、促查擺、促整改。這是河南的一個創(chuàng)造，體現(xiàn)了開門整風(fēng)、群眾監(jiān)督，要切實運(yùn)用好、完善好；四抓，就是堅持問題導(dǎo)向，抓個性問題立行立改，抓共性問題專項整治，抓群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，抓促進(jìn)改革發(fā)展和民生改善的大事要事。要把“一學(xué)三促四抓”的基本要求作為全省的規(guī)定動作，落實到教育實踐活動中。三要科學(xué)有序扎實推進(jìn)。要聚焦四風(fēng)不走偏，要把握政策標(biāo)準(zhǔn)查擺問題，批評和自我批評要講原則、與人為善。要分類指導(dǎo)，對市、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和基層支部的要求要有所區(qū)別，活動方式也要切合各自實際。要區(qū)分層次、梯次推進(jìn)，拉開間隔、壓茬推進(jìn)，不搞一鍋煮。要穿插融合，活動分環(huán)節(jié)但不分階段，要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，整改落實貫穿始終，給群眾解決實際問題貫穿始終，研究發(fā)展大事要事貫穿始終。四要全程從嚴(yán)要求，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，做到態(tài)度嚴(yán)、要求嚴(yán)、督導(dǎo)嚴(yán)。

　　關(guān)于改革問題，郭庚茂強(qiáng)調(diào)，一是堅定改革的信心和決心。我省的很多深層次問題和難以克服的障礙緣于體制機(jī)制，亟待改革?？梢哉f，開放+改革+道路+穩(wěn)定=中原崛起。也就是說，沒有開放、沒有改革、沒有科學(xué)發(fā)展的路子、沒有社會和諧穩(wěn)定就沒有中原崛起。要把推進(jìn)改革作為中原崛起河南振興的必要條件、必要措施，增強(qiáng)全面深化改革的自覺性和堅定性，努力創(chuàng)造體制性優(yōu)勢。二是把握推進(jìn)改革的基本思路。既要配合全局，嚴(yán)格按照中央的統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進(jìn)，做到上下對接；又要立足河南實際，把能做的事情做起來，堅決有序推進(jìn)改革。三是推進(jìn)改革要加強(qiáng)理論武裝、進(jìn)一步解放思想。要通過教育培訓(xùn)等各種方式，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，解放思想、更新觀念、為推進(jìn)改革奠定思想基礎(chǔ)。四是改革既要統(tǒng)籌規(guī)劃又要及早行動。要從應(yīng)當(dāng)做并且能夠做的事情抓起，分批分期，有序推進(jìn)。

　　要抓好“兩個突出”，就是抓住影響經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的突出障礙和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，率先改革突破；要把握“兩個條件”，就是職責(zé)權(quán)限條件和實踐條件，在事權(quán)范圍內(nèi)推動改革，從條件成熟的事情做起；要做到“兩個結(jié)合”，把改革與打造“四個河南”、推進(jìn)“兩項建設(shè)”結(jié)合起來，與改進(jìn)作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系特別是教育實踐活動整改建制結(jié)合起來。各省轄市、省直管縣和省直部門要建立健全全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確機(jī)構(gòu)設(shè)置，確定工作重點(diǎn)，扎實推進(jìn)改革。

　　關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，郭庚茂強(qiáng)調(diào)，要緊緊扭住發(fā)展不放松，按照省委、省政府的既定部署，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保態(tài)勢。一是調(diào)中求進(jìn)。無論是擴(kuò)亮點(diǎn)還是縮減量都需要調(diào)整結(jié)構(gòu)，而調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)又需要擴(kuò)大開放、招商引資。要搶抓機(jī)遇擴(kuò)大開放，著眼培育產(chǎn)業(yè)集群，著力提高招商實效。二是變中取勝。要通過實施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃特別是加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)帶動全省，打造新優(yōu)勢、開辟新天地，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。各地要借助實驗區(qū)建設(shè)帶來的交通優(yōu)勢、物流優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，擴(kuò)大開放、推動發(fā)展。三是轉(zhuǎn)中促好。要搞好環(huán)境整治，尋求經(jīng)濟(jì)增量，加快推動美麗河南建設(shè)。要把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，抓住就業(yè)、住房、就學(xué)三個拉動點(diǎn)，形成消費(fèi)增量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。四是改中激活。通過全面深化改革，理順體制機(jī)制、創(chuàng)造制度優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動力活力。

　　關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和部分省轄市換屆問題，郭庚茂強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，搞好換屆選舉，盡快完成班子配備和換屆工作，努力通過換屆換出干事創(chuàng)業(yè)的勁頭和風(fēng)清氣正的環(huán)境。

　　關(guān)于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，郭庚茂指出，要高度重視、扎實做好信訪工作，努力保持河南和諧穩(wěn)定的社會秩序，努力維護(hù)河南來之不易的好局面好形象。要堅持急則治標(biāo)，訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理，及時有效解決群眾合法合理訴求。要堅持緩則治本，結(jié)合教育實踐活動推進(jìn)平安河南建設(shè)，從源頭上減少社會矛盾。打造平安河南，基本目標(biāo)是“雙安”，就是安全穩(wěn)定、安居樂業(yè)；基本途徑是“雙治”，就是德治和法治；基本保障是“雙基”，就是基層組織和基礎(chǔ)制度，基層組織是指基層黨組織和基層群眾性自治組織，基礎(chǔ)制度是指基層民主決策機(jī)制和矛盾調(diào)解化解機(jī)制。

　　關(guān)于近期其他工作，郭庚茂指出，一是要做好省委全會的籌備工作，二是要做好甲午年黃帝故里拜祖大典、第八屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會的籌備工作，三是要做好全省重點(diǎn)項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評活動的籌備工作。

　　各省轄市市委書記、省委高校工委書記、省國資委黨委書記、省直管辦主任，省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。